原阳县2015年度国有建设用地使用权供应计划

        一、目的和意义

        为科学调控土地市场，合理配置土地资源，积极发挥计划引导作用，切实加强国有建设用地供应管理，依据国土资源部《关于印发国有建设用地供应计划编制规范（试行）的通知》（国土资发［2010］117号），结合《原阳县城市总体规划》、《原阳县土地利用总体规划》和土地利用年度计划，参考上年度供地情况和本年度用地需求，制定本计划。

         二、指导思想和基本原则

        贯彻落实科学发展观，严格执行国家土地供应和房地产用地调控政策规定，坚持总量适中、内部均衡、统筹兼顾、重点保障的原则方法，合理调配各类用地供应指标，指导性与指令性相结合，全力保障年度建设项目用地需求，促进节约集约高效用地，促进我县经济又快又好发展。

         三、计划指标及配置

        （一）2015年度我县国有建设用地供应总量原则上控制在203.208566公顷。

        （二）在2015年度供应总量中，工矿仓储用地130.557365公顷，住宅用地43.688816公顷，主要为商品房用地43.688816公顷，公共管理与公共服务用地20.24644公顷，交通运输用地8.715945公顷。

        四、政策导向与执行标准

          （一）坚持计划控制引导，统一有序、规范供应。本年度各类建设项目用地供应，必须严格按照《原阳县2015年度国有建设用地供应计划表》（附件1）确定的控制指标实施。

         （二）认真落实房地产用地调控政策，重点保障城市住宅用地供应。保障性住房、棚户区改造住房、中小套型普通商品住房“三类用地”达到住房用地供应总量70%标准。未列入计划指标的，除执行中期经县政府批准调整外，年度内一律不予供地。

        （三）突出经济发展支撑项目用地服务，充分保障招商引资、县重点工程项目和优势产业用地需求。工矿仓储用地、公共管理与公共服务用地、交通运输用地、水域及水利设施用地、特殊用地均实行指导性计划控制，根据年度用地需求保障供应，不确定具体指标。乡镇建设项目用地计划指标按照实际需要机动安排。

        （四）严格遵行土地供应方式程序。对商业、旅游、娱乐、商品住宅等经营性用地和新增工业用地（不含原地内改扩建）以及同一宗地有两个以上意向用地者的，必须以招标、拍卖或者挂牌方式有偿供地，统一在土地市场公开进行。扩大有偿使用范围，积极推进经营性基础设施用地有偿使用。其他符合国家《划拨用地目录》的建设项目用地，在缴纳土地划拨价款后以划拨方式供地。

       （五）坚持科学发展观和节约集约用地政策，建设项目用地鼓励利用存量，严格控制增量。工业用地项目提倡和推广多层标准厂房建设。

        五、保障措施

          （一）积极强化措施，确保供地服务效率质量。计划实施中，要把握全面，突出重点，强化服务，保障供应，对年度重点大项目用地、政策性住房用地要采取超前介入，跟踪服务，全程保障，切实满足项目建设用地需求。

        （二）加强协调配合，保证计划指标有效落实。县国土、规划、建设、发改委等相关部门要密切协调配合，共同组织做好建设项目用地各项前期准备工作，各乡镇政府、集聚区管委会也要充分发挥职能优势，积极配合做好计划实施工作。

        附件：1、原阳县2015年度国有建设用地供应计划表

    　　    　2、原阳县2015年度国有建设用地供应宗地表