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    日博备用地址职权目录(行政处罚类)

    文章来源：     添加时间：2016-05-12 15:25:00    字体大小：小 中 大
    职权类别：行政处罚  
    权力清单 责任清单 备注
    序号 职权名称 实施依据 实施机构 各环节责任事项 各环节责任科室
    1 对买卖或者以其他形式非法转让土地，未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地或基本农田的处罚 【法律】《中华人民共和国土地管理法》(国家主席令第28号，根据2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈中华人民共和国土地管理法〉的决定》第二次修正，于2004年8月28日起施行)
            第七十三条    买卖或者以其他形式非法转让土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门没收违法所得；对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施；可以并处罚款。
       
       
       
            		县国土资源监察大队 1.立案责任：发现和受理移交的违法行为，予以审查，决定是否立案。
          2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员廉洁奉公保守有关秘密。
       
       
       
       
       
       
           		 1.监察股、监察大队。
        2.监察股、监察大队。 
       
       
       
       
       
       
       
           		 市、区县属地管理
    1 对买卖或者以其他形式非法转让土地，未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地或基本农田的处罚
            第七十六条    未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。超过批准的数量占用土地，多占的土地以非法占用土地论处。  
        【行政法规】《中华人民共和国土地管理法实施条例》（1998年12月27日中华人民共和国国务院令第256号发布，2014年7月29日根据《国务院关于修改部分行政法规的决定》修改）
            第三十八条    依照《土地管理法》第七十三条的规定处以罚款的，罚款额为非法所得的50%以下。
            第四十二条    依照《土地管理法》第七十六条的规定处以罚款的，罚款额为非法占用土地每平方米30元以下。
            【行政法规】《基本农田保护条例》(1998年12月国务院令第257号发布，自1999年1月1日起施行)
            第三十条    违反本条例规定，有下列行为之一的，依照《土地管理法》和《土地管理法实施条例》的有关规定，从重给予处罚：
            (一)未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用基本农田的；
            (二)超过批准数量，非法占用基本农田的；
            (三)非法批准占用基本农田的。
            (四)买卖或者以其他形式非法转让基本农田的。    		 县国土资源监察大队 3.审查责任；审查案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。
          4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作《行政处罚听证告知书》。
        5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
        6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
        7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，进行处罚。
        8.其他责任：法律法规规章规定应履行的责任。    		 3.法制室、监察大队。                 4.监察股、监察大队。                  5.监察股、监察大队。                     6.监察股、监察大队。                    7.监察股、监察大队。                  8.监察股、监察大队。 市、区县属地管理
    2 对非法占用基本农田建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者从事其他活动破坏基本农田，毁坏种植条件的，或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的处罚 【法律】《中华人民共和国土地管理法》(国家主席令第28号，根据2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈中华人民共和国土地管理法〉的决定》第二次修正，于2004年8月28日起施行)
            第七十四条    违反本法规定，占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的，或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正或者治理，可以并处罚款。             
            【行政法规】《中华人民共和国土地管理法实施条例》（1998年12月27日中华人民共和国国务院令第256号发布，2014年7月29日根据《国务院关于修改部分行政法规的决定》修改）
            第四十条    依照《土地管理法》第七十四条的规定处以罚款的，罚款额为耕地开垦费的2倍以下。
            【行政法规】《基本农田保护条例》(1998年12月国务院令第257号发布，自1999年1月1日起施行)
            第三十三条    违反本条例规定，占用基本农田建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者从事其他活动破坏基本农田，毁坏种植条件的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令改正或者治理，恢复原种植条件，处占用基本农田的耕地开垦费1倍以上2倍以下的罚款。          		 县国土资源监察大队 1.立案责任：发现和受理移交的违法行为，予以审查，决定是否立案。
          2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员廉洁奉公保守有关秘密。
          3.审查责任；审查案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。
        4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作《行政处罚听证告知书》。
        5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
        6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
        7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，进行处罚。
        8.其他责任：法律法规规章规定应履行的责任。    		 1.监察股、监察大队。
        2.监察股、监察大队。               3.法制室、监察大队。                   4.监察股、监察大队。                    5.监察股、监察大队。                       6.监察股、监察大队。                      7.监察股、监察大队。                    8.监察股、监察大队。    		 市、区县属地管理
    3 对拒不履行土地复垦义务的处罚 【法律】《中华人民共和国土地管理法》(国家主席令第28号，根据2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈中华人民共和国土地管理法〉的决定》第二次修正，于2004年8月28日起施行)
            第七十五条    违反本法规定，拒不履行土地复垦义务的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，责令缴纳复垦费，专项用于土地复垦，可以处以罚款。                           
            【行政法规】《中华人民共和国土地管理法实施条例》（1998年12月27日中华人民共和国国务院令第256号发布，2014年7月29日根据《国务院关于修改部分行政法规的决定》修改）
            第四十一条  依照《土地管理法》第七十五条的规定处以罚款的，罚款额为土地复垦费的2倍以下。    		 县国土资源监察大队 1.立案责任：发现和受理移交的违法行为，予以审查，决定是否立案。
          2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员廉洁奉公保守有关秘密。
          3.审查责任；审查案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。
        4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作《行政处罚听证告知书》。
        5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
        6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
        7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，进行处罚。
        8.其他责任：法律法规规章规定应履行的责任。    		 1.监察股、监察大队。
        2.监察股、监察大队。               3.法制室、监察大队。                   4.监察股、监察大队。                    5.监察股、监察大队。                       6.监察股、监察大队。                      7.监察股、监察大队。                    8.监察股、监察大队。    		 市、区县属地管理
    4 对依法收回国有土地使用权当事人拒不交出土地的，临时使用土地期满拒不归还的，或者不按照批准的用途使用国有土地的处罚 【法律】《中华人民共和国土地管理法》(国家主席令第28号，根据2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈中华人民共和国土地管理法〉的决定》第二次修正，于2004年8月28日起施行)
            第八十条    依法收回国有土地使用权当事人拒不交出土地的，临时使用土地期满拒不归还的，或者不按照批准的用途使用国有土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交还土地，处以罚款。                        
            【行政法规】《中华人民共和国土地管理法实施条例》（1998年12月27日中华人民共和国国务院令第256号发布，2014年7月29日根据《国务院关于修改部分行政法规的决定》修改）
            第四十三条    依照《土地管理法》第八十条的规定处以罚款的，罚款额为非法占用土地每平方米10元以上30元以下。    		 县国土资源监察大队 1.立案责任：发现和受理移交的违法行为，予以审查，决定是否立案。
          2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员廉洁奉公保守有关秘密。
          3.审查责任；审查案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。
        4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作《行政处罚听证告知书》。
        5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
        6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
        7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，进行处罚。8.其他责任：法律法规规章规定应履行的责任。    		 1.监察股、监察大队。
        2.监察股、监察大队。               3.法制室、监察大队。                   4.监察股、监察大队。                    5.监察股、监察大队。                       6.监察股、监察大队。                      7.监察股、监察大队。                    8.监察股、监察大队。    		 市、区县属地管理
    5 对擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的处罚 【法律】《中华人民共和国土地管理法》(国家主席令第28号，根据2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈中华人民共和国土地管理法〉的决定》第二次修正，于2004年8月28日起施行)
            第八十一条    擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正，没收违法所得，并处罚款。                                  
            【行政法规】《中华人民共和国土地管理法实施条例》（1998年12月27日中华人民共和国国务院令第256号发布，2014年7月29日根据《国务院关于修改部分行政法规的决定》修改）
            第三十九条  依照《土地管理法》第八十一条的规定处以罚款的，罚款额为非法所得的5%以上20%以下。    		 县国土资源监察大队 1.立案责任：发现和受理移交的违法行为，予以审查，决定是否立案。
          2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员廉洁奉公保守有关秘密。
          3.审查责任；审查案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。
        4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作《行政处罚听证告知书》。
        5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
        6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
        7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，进行处罚。8.其他责任：法律法规规章规定应履行的责任。    		 1.监察股、监察大队。
        2.监察股、监察大队。               3.法制室、监察大队。                   4.监察股、监察大队。                    5.监察股、监察大队。                       6.监察股、监察大队。                      7.监察股、监察大队。                    8.监察股、监察大队。    		 市、区县属地管理
    6 对转让房地产时，不符合法律规定的条件，非法转让以出让或划拨方式取得的土地使用权的处罚 【法律】《中华人民共和国城市房地产管理法》（1994年7月4日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过，根据2007年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈中华人民共和国城市房地产管理法〉的决定》修正）
            第三十八条  下列房地产，不得转让：
             （一）以出让方式取得土地使用权的，不符合本法第三十九条规定的条件的；
             （二）司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房地产权利的；
           （三）依法收回土地使用权的；
           （四）共有房地产，未经其他共有人书面同意的；
           （五）权属有争议的；
           （六）未依法登记领取权属证书的；
           （七）法律、行政法规规定禁止转让的其他情形。
            第三十九条  以出让方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当符合下列条件：
             （一）按照出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书；
             （二）按照出让合同约定进行投资开发，属于房屋建设工程的，完成开发投资总额的百分之二十五以上，属于成片开发土地的，形成工业用地或者其他建设用地条件。
            第四十条第一款  以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当按照国务院规定，报有批准权的人民政府审批。有批准权的人民政府准予转让的，应当由受让方办理土地使用权出让手续，并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金。
            第二款    以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产报批时，有批准权的人民政府按照国务院规定决定可以不办理土地使用权出让手续的，转让方应当按照国务院规定将转让房地产所获收益中的土地收益上缴国家或者作其他处理。（接下页）    		 县国土资源监察大队 1.立案责任：发现和受理移交的违法行为，予以审查，决定是否立案。
          2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员廉洁奉公保守有关秘密。
          3.审查责任；审查案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。
        4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作《行政处罚听证告知书》。
        5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
        6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
        7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，进行处罚。
        8.其他责任：法律法规规章规定应履行的责任。    		 1.监察股、监察大队。
        2.监察股、监察大队。               3.法制室、监察大队。                   4.监察股、监察大队。                    5.监察股、监察大队。                       6.监察股、监察大队。                      7.监察股、监察大队。                    8.监察股、监察大队。    		 市、区县属地管理
    6 对转让房地产时，不符合法律规定的条件，非法转让以出让或划拨方式取得的土地使用权的处罚 （接上页）
            第六十六条    违反本法第三十九条第一款的规定转让土地使用权的，由县级以上人民政府土地管理部门没收违法所得，可以并处罚款。
            第六十七条  违反本法第四十条第一款的规定转让房地产的，由县级以上人民政府土地管理部门责令缴纳土地使用权出让金，没收违法所得，可以并处罚款。
        【法律】《中华人民共和国土地管理法》(主席令第28号，根据2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈中华人民共和国土地管理法〉的决定》第二次修正，于2004年8月28日起施行)
            第七十三条    买卖或者以其他形式非法转让土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门没收违法所得；对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施；可以并处罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。                         
            【行政法规】《中华人民共和国土地管理法实施条例》（1998年12月27日中华人民共和国国务院令第256号发布，根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订）
            第三十八条  依照《土地管理法》第七十三条的规定处以罚款的，罚款额为非法所得的50%以下。    		 县国土资源监察大队 1.立案责任：发现和受理移交的违法行为，予以审查，决定是否立案。
          2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员廉洁奉公保守有关秘密。
          3.审查责任；审查案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。
        4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作《行政处罚听证告知书》。
        5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
        6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
        7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，进行处罚。
        8.其他责任：法律法规规章规定应履行的责任。    		 1.监察股、监察大队。
        2.监察股、监察大队。               3.法制室、监察大队。                   4.监察股、监察大队。                    5.监察股、监察大队。                       6.监察股、监察大队。                      7.监察股、监察大队。                    8.监察股、监察大队。    		 市、区县属地管理
    7 对违反规定，擅自转让房地产开发项目的处罚 【法律】《中华人民共和国城市房地产管理法》(1994年7月通过，2009年8月修正)
              第三十九条　以出让方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当符合下列条件：
              (一)按照出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书;
              (二)按照出让合同约定进行投资开发，属于房屋建设工程的，完成开发投资总额的百分之二十五以上，属于成片开发土地的，形成工业用地或者其他建设用地条件。
            转让房地产时房屋已经建成的，还应当持有房屋所有权证书。
            第四十条  第一款    以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当按照国务院规定，报有批准权的人民政府审批。有批准权的人民政府准予转让的，应当由受让方办理土地使用权出让手续，并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金。
            第二款  以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产报批时，有批准权的人民政府按照国务院规定决定可以不办理土地使用权出让手续的，转让方应当按照国务院规定将转让房地产所获收益中的土地收益上缴国家或者作其他处理。
            【行政法规】《城市房地产开发经营管理条例》(1998年12月国务院令第256号，根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订)
              第二十条　转让房地产开发项目，应当符合《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十九条、第四十条规定的条件。
            第三十八条    违反本条例规定，擅自转让房地产开发项目的，由县级以上人民政府负责土地管理工作的部门责令停止违法行为，没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款。    		 县国土资源监察大队 1.立案责任：发现和受理移交的违法行为，予以审查，决定是否立案。
          2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员廉洁奉公保守有关秘密。
          3.审查责任；审查案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。
        4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作《行政处罚听证告知书》。
        5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
        6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
        7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，进行处罚。
        8.其他责任：法律法规规章规定应履行的责任。    		 1.监察股、监察大队。
        2.监察股、监察大队。               3.法制室、监察大队。                   4.监察股、监察大队。                    5.监察股、监察大队。                       6.监察股、监察大队。                      7.监察股、监察大队。                    8.监察股、监察大队。    		 市、区县属地管理
    8 对建设项目施工和地质勘查临时占用耕地的土地使用者逾期不恢复种植条件的处罚 【行政法规】《中华人民共和国土地管理法实施条例》（1998年12月27日中华人民共和国国务院令第256号发布，2014年7月29日根据《国务院关于修改部分行政法规的决定》修改）
            第二十八条    建设项目施工和地质勘查临时占用耕地的，土地使用者应当自临时用地期满之日起1年内恢复种植条件。
            第四十四条    违反本条例第二十八条的规定，逾期不恢复种植条件的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正，可以处耕地复垦费2倍以下的罚款。    		 县国土资源监察大队 1.立案责任：发现和受理移交的违法行为，予以审查，决定是否立案。
          2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员廉洁奉公保守有关秘密。
          3.审查责任；审查案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。
        4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作《行政处罚听证告知书》。
        5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
        6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
        7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，进行处罚。
        8.其他责任：法律法规规章规定应履行的责任。    		 1.监察股、监察大队。
        2.监察股、监察大队。               3.法制室、监察大队。                   4.监察股、监察大队。                    5.监察股、监察大队。                       6.监察股、监察大队。                      7.监察股、监察大队。                    8.监察股、监察大队。    		 市、区县属地管理
    9 对破坏或者擅自改变基本农田保护区标志的处罚 【行政法规】《基本农田保护条例》(1998年12月国务院令第257号发布，自1999年1月1日起施行)
            第三十二条    违反本条例规定，破坏或者擅自改变基本农田保护区标志的，由县级以上地方人民政府土地行政主管部门或者农业行政主管部门责令恢复原状，可以处1000元以下罚款。    		 县国土资源监察大队 1.立案责任：发现和受理移交的违法行为，予以审查，决定是否立案。
          2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员廉洁奉公保守有关秘密。
          3.审查责任；审查案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。
        4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作《行政处罚听证告知书》。
        5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
        6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
        7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，进行处罚。
        8.其他责任：法律法规规章规定应履行的责任。    		 1.监察股、监察大队。
        2.监察股、监察大队。               3.法制室、监察大队。                   4.监察股、监察大队。                    5.监察股、监察大队。                       6.监察股、监察大队。                      7.监察股、监察大队。                    8.监察股、监察大队。    		 市、区县属地管理
    10 对不按土地使用权出让合同约定的期限和条件开发、利用土地的行为进行的处罚 【行政法规】《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（国务院令第55号，1990年5月19日中华人民共和国国务院令第55号发布，自发布之日起施行）
            第十七条    土地使用者应当按照土地出让合同的规定和城市规划要求，开发、利用、经营土地。未按合同规定的期限和条件开发、利用土地的，市、县人民政府土地管理部门应当予以纠正，并根据情节可以给予警告直至无偿收回土地使用权的处罚。                                                 
            【地方性法规】《河南省国有土地使用权出让和转让管理规定》（2010年7月30日河南省第十一届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过，2010年7月30日河南省第十一届人民代表大会常务委员会公告第36号公布，自2010年7月30日起施行）
            第四十五条    不按土地使用权出让合同约定的期限和条件开发、利用土地的，县级以上人民政府土地管理部门责令限期纠正，并可以根据情节给予警告和处以出让金30％以下的罚款；情节严重或拒不纠正的，土地使用权由县级以上人民政府无偿收回。    		 县国土资源监察大队 1.立案责任：发现和受理移交的违法行为，予以审查，决定是否立案。
          2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员廉洁奉公保守有关秘密。
          3.审查责任；审查案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。
        4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作《行政处罚听证告知书》。
        5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
        6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
        7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，进行处罚。
        8.其他责任：法律法规规章规定应履行的责任。    		 1.监察股、监察大队。
        2.监察股、监察大队。               3.法制室、监察大队。                   4.监察股、监察大队。                    5.监察股、监察大队。                       6.监察股、监察大队。                      7.监察股、监察大队。                    8.监察股、监察大队。    		 市、区县属地管理
    11 对未经批准擅自转让、出租、抵押划拨国有土地使用权的行为进行的处罚 【行政法规】《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（国务院令第55号，1990年5月19日中华人民共和国国务院令第55号发布，自发布之日起施行）
            第四十六条    对未经批准擅自转让、出租、抵押划拨国有土地使用权的单位和个人，市县人民政府土地管理部门应当没收其非法收入，并根据情节处以罚款。
            【地方性法规】《河南省城镇国有土地使用权出让和转让管理规定》（2010年7月30日河南省第十一届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过，2010年7月30日河南省第十一届人民代表大会常务委员会公告第36号公布，自2010年7月30日起施行）
            第四十八条    擅自转让、出租、抵押划拨土地使用权的，转让、出租、抵押无效，由县级以上人民政府土地管理部门没收非法收入并可以处以非法收入50％以下的罚款。    		 县国土资源监察大队 1.立案责任：发现和受理移交的违法行为，予以审查，决定是否立案。
          2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员廉洁奉公保守有关秘密。
          3.审查责任；审查案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。
        4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作《行政处罚听证告知书》。
        5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
        6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
        7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，进行处罚。
        8.其他责任：法律法规规章规定应履行的责任。    		 1.监察股、监察大队。
        2.监察股、监察大队。               3.法制室、监察大队。                   4.监察股、监察大队。                    5.监察股、监察大队。                       6.监察股、监察大队。                      7.监察股、监察大队。                    8.监察股、监察大队。    		 市、区县属地管理
    12 对未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的处罚 【法律】《中华人民共和国矿产资源法》（国家主席令第74号，1986年3月通过，2009年08月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议修订公布，自公布之日起施行）
             第三十九条第一款    违反本法规定，未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的，责令停止开采、赔偿损失，没收采出的矿产品和违法所得，可以并处罚款；拒不停止开采，造成矿产资源破坏的，依照刑法有关规定对直接责任人员追究刑事责任。
            第二款   单位和个人进入他人依法设立的国有矿山企业和其他矿山企业矿区范围内采矿的，依照前款规定处罚。
        【行政法规】《中华人民共和国矿产资源法实施细则》(1994年3月国务院令第152号发布，自发布之日起施行)
            第四十二条第(一)项    未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的，处以违法所得50%以下的罚款。  
        【地方性法规】《河南省实施〈矿产资源法〉办法》（2010年7月30日河南省第十一届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过   2010年7月30日河南省第十一届人民代表大会常务委员会公告第36号公布 自2010年7月30日起施行）
              第五十四条第一款　未取得采矿许可证擅自采矿的，责令停止开采，赔偿损失，没收采出的矿产品和违法所得，并处以违法所得百分之五十以下罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。　
        　　第三款 有本条第一、二款行为，没有违法所得的，处以一万元以上十万元以下罚款。    		 县国土资源监察大队 1.立案责任：发现和受理移交的违法行为，予以审查，决定是否立案。
          2.调查责任：对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员廉洁奉公保守有关秘密。
          3.审查责任；审查案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。
        4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作《行政处罚听证告知书》。
        5.决定责任：制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
        6.送达责任：行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
        7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，进行处罚。
        8.其他责任：法律法规规章规定应履行的责任。    		 1.监察股、监察大队。
        2.监察股、监察大队。               3.法制室、监察大队。                   4.监察股、监察大队。                    5.监察股、监察大队。                       6.监察股、监察大队。                    &n
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